金报服务热线87360333开通以后，有企业主来电表示希望调高出口退税率，也有提出劳动力成本上涨致企业陷入裁员、留人两难的境地，而昨日企业主集中反映的是融资方面的困难。

　　“金报一定要帮忙把企业面临的突出矛盾和困难反映给有关部门。中小企业要贷款可真难啊，我已经被3家银行拒绝了，找担保公司也碰了壁。现在真的是到最困难的时候了，银行那边就不能放低门槛，给我们一线生机吗？”余姚一塑料制品企业的老板章先生来电称，他现在感到非常沮丧。

　　在抑制通胀为目的的银根紧缩政策下，原本遭受原材料成本上升困扰的中小企业还饱受融资难之苦。本月初，银监会已组织了几个工作组奔赴江苏、浙江、山东三地调研小企业的生存状态，调研结果将为监管层下一步决策提供重要依据。宁波这边的企业主向金报反映的融资难问题以及提出的缓解融资难的建议，我们将反馈至当地金融监管部门。

　　记者 吴双颖 实习生 张敏

　　现象

　　企业无奈高息借款

　　在本周初去慈溪采访小家电企业的时候，多家电器公司的老总称“最怕的是资金链断裂”，因为不少企业现在是微利甚至是亏本在经营，一旦资金链断裂导致工厂停工，银行、供应商都会来催债，要翻身就难了。

　　小企业贷款，在今年更是难上加难。在宁波某担保公司的副总王建设那里，记者听到了一个真实的故事：

　　慈溪一家打火机企业的老板曹先生，2005年给镇里的其他公司做担保使其贷款400万元，结果被担保的公司其老板当年赌博破产，400万元贷款的还款就压在了曹先生的肩上。到2007年10月，曹先生还给银行200万元。此贷款到期后，曹先生把厂房以及自家房产做抵押，借了另一家银行200万元，拆东墙补西墙。为此，前一家银行的工作人员竖起拇指夸曹先生诚信。

　　今年4月份，曹先生的打火机厂不幸起火，工人为了逃生从楼上跳下来致多人伤残，企业损失额达100多万元。此时的曹先生，要保持正常生产的资金都困难，只好四处找资金。那家夸曹先生诚信的银行，银行人员说打火机属于没有技术含量的行业，曹先生又没有别的抵押品，不予考虑；再找到慈溪的其他大银行、信用社，也被拒绝了。找到几家担保公司，人家提出来要反担保，曹先生无言以对，这条路又走绝了。

　　“太难了，我对银行贷款已经不再抱有信心。”5月份，曹先生无奈去借民间高利贷，出3分利还没人愿意借，最后以4分利借到了50万元。然而，4分利的融资成本几乎耗尽了曹先生的所有利润，200万元贷款的本金什么时候才能还清？曹先生心里没底。

　　原因

　　没有担保难获贷款

　　原材料价格上涨、劳动力成本上涨、运输成本上涨……一系列的因素使得当前中小企业的处境日渐艰难。很多中小企业借了民间高利贷还银行贷款，资金东挪西借，甚至有一些企业家，将绝大多数精力用于寻找资金了。

　　用宁波某大银行公司业务部副总李先生的话说，中小企业尤其是小企业，受资产规模、经营水平等的限制，在先天上处于弱势。整个宁波市规模以上的小企业大概在9000多家，确实是极少数的企业有抵押品。“我们进行过测算，有抵押品的小企业在全市所有小企业的占比不会超过10%。”

　　“是的，大概九成小企业不能提供抵押品。我们为企业提供担保便于企业向银行贷款，这家企业就需要向我们提供‘反担保’，但是很少有企业能做到，因而被我们拦在担保之外。”宁波某中型担保公司的副总王建设称，经常有小企业无奈地说，“我有了抵押品就直接找银行了，还要找你们担保公司做什么”，这些企业主不知道的是，即使你有抵押品，若企业的经营状况不佳、盈利能力不强，还是难以得到银行的青睐。

　　呼吁

　　银行，能扶中小企业一把吗？

　　“听说国务院、商务部也派出调研组来调研企业的生存状况了。我希望企业集体遭遇的困境能让政府部门采取相关扶持政策。头一个要求，我要说银行能不能别那么牛，能不能放下身段，也给我们小企业一些机会。”余姚一家塑料制品企业的老板章先生说。

　　在来电中，小企业主对金融机构和政府部门提出了一些要求，目的只有一个：让小企业多获得一些利率相对低的银行贷款。经记者梳理，他们提出的相关要求和建议主要有三个：

　　A.能否明确贷款规模

　　做塑料制品的章先生明确提出，希望监管部门督促银行加大对中小企业的信贷投放额度，少贷款给1家大公司，就可以满足10家甚至是15家小公司的需求了。“再说，我觉得像有些大企业，人家根本用不着你银行的贷款。发短期融资券就能收回18个亿，利率才6%多一点，比银行基准利率还便宜”。

　　章先生称，今年上半年他还在网上看到一则新闻，说是银监会要求各家商业银行小企业贷款的增幅不能低于全部贷款平均增速，希望各地金融监管部门能真正落实这些要求，力保小企业贷款。

　　“不过各家银行小企业贷款的基数本来就很低，增幅高于全部贷款平均增速又如何？最好是能有一个明确的份额比例，比如说一定规模的放贷资金，大中型企业和小企业的比例7∶3开或者8∶2开”，这是那位借银行贷款屡屡碰壁转而借民间高利贷的曹先生的想法。

　　记者从某大银行慈溪支行的信贷管理部副主任鲁月峰处了解到的情况是，今年以来银根紧缩，银行的整个贷款规模受到压缩，继而供给中小企业的贷款立马大幅压缩。“今年慈溪的大银行都主动压缩了小企业的贷款规模，我行的小企业贷款在整个贷款的占比为10%~15%。”

　　B.能否降低贷款门槛

　　小企业主齐波的要求则是银行应该降低贷款的门槛。“有银行跟我说，年销售额在2000万元以下的企业一概不做，一句话就把我拦在了门外。”

　　“炮轰”了银行的高门槛后，齐波又对银行审批贷款的程序提出了要求。齐波称，汶川地震发生后，一些银行向帐篷生产企业提供贷款，1~2天贷款资金就到位了。为什么对中小企业的贷款，审批时间要两周，要企业准备一堆的资料，“手续能不能简便一点，流程能否快一点。若在银行这边贷不到，企业还要抓紧时间走其他门路呢”。

　　不过，对于企业主所要求的放低贷款门槛，商业银行也有话说。宁波某大银行公司业务部李先生对此回应称，银行现在对控制风险非常看重，抬高贷款门槛无非是为了降低不良坏账，“有些东西我们也没办法的。现在各家银行的小企业贷款形成不良坏账比较多，而要核销的程序比较复杂。我们还想呼吁有关部门能赋予银行业自主核销小企业不良贷款损失的权力呢。”

　　C.能否给予利率优惠

　　从企业主的来电中，记者还听到了他们的另一呼声———利率能否低一点。有企业主提出来，银行资金紧缺情况下，对小企业的贷款利率被上浮至30%~50%，简直有“趁火打劫”的味道。

　　“同样是有抵押品的小企业，以前可以直接找银行贷款；现在银行的门槛高了，有了抵押品也不一定给你批贷款，企业就要去走与银行有协议的担保公司的门路了，由担保公司提供担保转而向银行贷款。这样一来，银行的风险自然是降低了，企业主的贷款成本就高了，7.47%的基准利率上浮30%就到了9%多，而担保公司还要收3%－4%的担保费用，企业主的融资成本就高达12%－13%。”齐波这样说。

　　慈溪民红电器的企业主孙雷安先生则提出，财政部门能否对有竞争力的小企业提供贷款贴息。众所周知，对于科技创新型的企业，财政部门会提供一定幅度的贴息，鼓励某些产业发展时财政也会贴息。孙雷安称，希望财政对有竞争力的小企业贷款实行贴息，鼓励小企业进行科技创新、产品创新，熬过艰难的时期。

　　■相关新闻

　　检验检疫局将减免相关企业报检费用

　　金报讯（通讯员 周燕华 记者 何冬蕾）昨日，在宁波检验检疫局举办的“促进外贸发展、帮扶进出口企业”工作座谈会上，与会的30多家企业畅所欲言，与会人员从贸易壁垒信息传递、享受“绿色通道”待遇等方面提出了不少建议和意见。

　　同时，记者从会议上了解到，检验检疫局日前公布了九项帮扶进出口企业的措施，其中第四条措施已经明确，要充分利用国家扶持政策，减免宁波出口农产品检验检疫收费；对涉及国计民生的，符合国家产业政策的特大型企业进口设备采取便利监管措施，报批后合理减少收费，减轻企业负担；对涉及收费的检验检疫环节，杜绝“多收费”、“乱收费”，减轻企业负担；结合企业信用管理和电子检验检疫建设，推进出口机电产品、轻纺产品、入境木质包装、废物原料等货物全方位、多层面的监管模式改革，切实降低企业运行成本。

　　■新闻回放

　　小额贷款

　　9月起可“降”及时雨

　　据新华社杭州7月13日专电（记者 岳德亮）针对当前一些企业普遍存在的融资难问题，浙江省政府决定开展小额贷款公司试点，以增加小企业和“三农”贷款的供给。并在取得经验基础上逐步扩大小额贷款公司的范围，改善农村地区金融服务，规范和引导民间融资。

　　在日前发出的通知中，浙江省政府指出，试点工作从今年7月份开始，9月至10月小额贷款公司经审核、依法注册登记后，即可以正式开展小额贷款业务。明年1月视实际情况逐步加大在全省的推广力度。

　　根据浙江省政府的规划，试点期间，原则上在每个县（市、区）设立1家小额贷款公司；列入省级综合配套改革试点的杭州市、温州市、嘉兴市、台州市可增加5家试点名额，义乌市可增加1家试点名额。

　　■看到就说

　　货币从紧千万不能一刀切

　　为了缓解中小企业融资难困境，央行和银监会曾发文要求，银行应保持对中小企业的支持力度。但在信贷紧缩回避风险为第一要义的情况下，银行不可能放松对中小企业的资质要求。今年7月起，浙江将逐步开展小额贷款公司试点。但这并不意味着民营银行春天的到来，而是农村小额信贷这一民间金融资本的政府管理和引导模式的推广。

　　小额信贷可以解决一部分中小企业的融资难，但不能从根本上解决问题。小额信贷公司受到严格管制，贷款利率不得超过有关部门规定的上限，下限为央行贷款基准利率的0.9倍。与其说小额信贷公司是政府放行民间金融公司的尝试，不如说是政府管理民间资本的努力，但对民间资本管制恐怕很难成功。目前民间信贷市场利率已达高位，央行规定一年期贷款基准利率是7.47%，民间贷款公司利率是基准利率的12.85倍，温州等地的民间利率大多如此，月息达到6%、8%左右。试想，民间资本怎么可能放弃如此高的利率，转而成立小额信贷公司呢？

　　信贷政策是激励机制，通过信贷价格上升，筛选出可以通过信贷价格考验的优质企业。目前一刀切地紧缩信贷的做法，无异于使大多数企业考试不及格，成为错误激励的样板。

　　有关方面必须改变激励机制，给予银行一定的利率自主权，同时放松信贷，给制造企业以喘息之机，货币政策与财税政策合作，帮助中国企业过大关。

　　叶檀